新华社北京２月８日电（记者 刘菊花）工业和信息化部节能与综合使用司司长周长益克日对新华社记者说，，，，，，，“十二五”时代，，，，，，，我国将以重点行业、重点园区、重点企业、重点产品为着力点，，，，，，，推动工业节能降耗减排治污迈上新台阶，，，，，，，加速生长循环经济和再制造工业和节能环保装备，，，，，，，实验勉励资源节约、情形友好产品出口的商业政策。。。。。

　　据起源测算，，，，，，，“十一五”时代我国单位工业增添值能耗累计下降凌驾２５％，，，，，，，工业节能量凌驾６．５亿吨标准煤，，，，，，，以年均６．９８％的能源消耗增添支持了工业增添值年均１１．５７％的增添。。。。。工业节能减排取得的起劲效果为确保完成“十一五”节能减排目的作出了孝顺。。。。。

　　但从久远看，，，，，，，我国工业节能减排事情仍然面临一系列挑战。。。。。现在，，，，，，，我国消耗了全球４６％的钢铁、１６％的能源、５２％的水泥，，，，，，，但仅创立了全球８％左右的ＧＤＰ。。。。。恒久以来主要依赖物质资源消耗、对资源情形本钱重视不敷的粗放型增添模式，，，，，，，亟待获得根天性扭转。。。。。

　　别的，，，，，，，高耗能行业快速增添面临严肃的资源能源约束。。。。。“十一五”前四年，，，，，，，我国钢产量年均增添１２．４％，，，，，，，水泥产量年均增添１１．５％，，，，，，，有色金属工业增添值年均增添１７．１％。。。。。高耗能行业能源消耗量约占工业能源消耗总量的近８０％，，，，，，，高耗能行业的快速增添发动我国工业能源消耗总量的一直增添。。。。。自１９９６年以来我国工业能耗占全社会总能耗始终坚持在７０％以上，，，，，，，响应的，，，，，，，蓬勃国家仅为３０％左右。。。。。

　　从未来生长看，，，，，，，凭证２０２０年周全建设小康社会的战略目的，，，，，，，工业化、都会化将进一步生长，，，，，，，“十二五”仍是我国工业化生长的要害阶段，，，，，，，住民消耗结构继续升级，，，，，，，对工业品的需求也将继续增添，，，，，，，我国重化工业所占的比重仍将坚持较高水平，，，，，，，对能源、交通、原质料等需求还会进一步增大，，，，，，，资源消耗总量将进一步增添，，，，，，，工业生长面临的资源约束进一步加大。。。。。

　　“工业生产历程余热余压重大铺张，，，，，，，能源转换、使用手艺水平落伍，，，，，，，情形污染严重，，，，，，，节能与科学用能的研究和指导薄弱等，，，，，，，是目今我国工业用能保存的主要问题。。。。。与国际先进水平相比，，，，，，，我国工业领域的能源使用水平普遍偏低，，，，，，，单位产品能耗有较大差别，，，，，，，工业节能降耗仍具有重大的空间和潜力。。。。。”

　　周长益透露，，，，，，，“十二五”时代，，，，，，，我国将以节能降耗减排治污为重点，，，，，，，构建工业结构优化、工业链完整、科技含量高、资源消耗小、污染排放少、可一连生长的工业系统。。。。。同时，，，，，，，开展重点行业资源节约和情形友好企业建设试点，，，，，，，组织工业“零”排放树模园区建设，，，，，，，探索建设节约、清洁、循环、低碳的新型生产方法。。。。。

　　同时，，，，，，，“十二五”时代，，，，，，，我国将以资源能源消耗高、污染物排放量大、涉重金属工业行业为重点，，，，，，，组织体例清洁生产手艺推行计划，，，，，，，以清洁生产手艺的树模推广为焦点，，，，，，，加速推进重点工业行业、重点企业实验清洁生产。。。。。在此历程中，，，，，，，体例重点行业清洁生产水平评价标准，，，，，，，推动既有企业清洁生产手艺刷新，，，，，，，提升新建项目的清洁生产手艺工艺装备水平，，，，，，，并研究建设生态设计产品标识制度，，，，，，，开展试点。。。。。

　　一系列新的治理制度也将建设起来。。。。。据周长益先容，，，，，，，“十二五”时代，，，，，，，我国将组织实验钢铁行业烧结烟气脱硫实验计划，，，，，，，推动非电领域二氧化硫减排；；；
；；组织体例电池行业重金属污染防治综合计划，，，，，，，增强重金属、有毒有害物质的防治和消纳；；；
；；增强电子信息产品污染控制，，，，，，，推进电子电气产品国推自愿性认证，，，，，，，起草制订《电子电气产品污染控制治理条例》；；；
；；开展工业固废综合使用树模基地建设，，，，，，，围绕能源、大宗欠缺金属、稀贵金属等主要矿产资源，，，，，，，推进综合开发及共伴生矿产资源综合使用。。。。。

　　在生长循环经济和再制造工业方面，，，，，，，“十二五”时代，，，，，，，我国将组织实验循环经济手艺树模工程，，，，，，，宣布工业循环经济重大树模推广手艺目录，，，，，，，推进循环经济工业树模园区建设，，，，，，，推进循环经济生长典范模式和工业链建设；；；
；；推进水泥消纳工业固废、都会生涯垃圾树模手艺工程建设；；；
；；推动废旧金属、废纸、废塑料、废橡胶、废旧电子产品等的接纳使用，，，，，，，生长再生资源工业。。。。。以汽车零部件、工程机械、机床、大型工业装备、机电产品及其要害零部件等为重点，，，，，，，推进机电产品再制造，，，，，，，组织实验机电产品再制造试点，，，，，，，建设一批再制造树模工程和树模基地；；；
；；开展再制造产品认定，，，，，，，研究制订再制造相关勉励政策，，，，，，，推进再制造工业规；；；
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　　刷新开放３０多年来，，，，，，，特殊是近２０年中国工业生长取得了重大希望，，，，，，，天下上最先进的手艺装备在中国获得应用，，，，，，，工业的整体装备水平获得提高，，，，，，，但同时，，，，，，，由于数目众多中小企业先进装备使用率偏低，，，，，，，我国还保存着１５％至２０％的落伍手艺装备。。。。。与国际相比，，，，，，，我国的工业企业整体装备手艺仍处于较低水平，，，，，，，单位工业产品能耗抵达国际先进水平的企业较量少，，，，，，，绝大部分企业产品能耗水平与国际平均水平尚有一定差别。。。。。特殊是一些老企业，，，，，，，甚至是一些大型企业，，，，，，，一方面由于对镌汰高耗能落伍机电装备的须要性熟悉不敷，，，，，，，另一方面由于节能机电装备价钱较高，，，，，，，再加上企业谋划难题、缺乏刷新资金等缘故原由，，，，，，，对镌汰高耗能落伍机电装备的起劲性不高，，，，，，，致使国家明令镌汰的一些高耗能落伍机电装备仍在普遍使用。。。。。

　　为此，，，，，，，我国将专门出台《“十二五”节能环保装备专项妄想》，，，，，，，组织研究制订节能环保装备、产品标准系统，，，，，，，指导节能环保装备制造业有序生长。。。。。同时，，，，，，，营造优异的市场应用情形，，，，，，，增强供需对接，，，，，，，拉动市场需求；；；
；；以手艺为主线，，，，，，，提出一批需要研发、应用和推广的环保手艺装备，，，，，，，体例推荐目录，，，，，，，提升环保装备的手艺水平；；；
；；优化工业结构，，，，，，，壮大工业规模，，，，，，，培育一批具有自主品牌、焦点手艺能力强、市场占有率高的龙头企业和配套能力强、提供就业岗位多的中小企业和节能环保效劳企业；；；
；；增进工业集聚，，，，，，，在有条件的领域和地区形成若干区位优势突出、集中度高的节能环保装备工业基地。。。。。

　　面临全球工业竞争名堂，，，，，，，美国等蓬勃国家提出了以重振制造业为焦点的“再工业化”的新思绪和步伐，，，，，，，起劲抢占未来经济生长制高点；；；
；；依附其手艺领先优势，，，，，，，鼎力大举提倡低碳经济、绿色经济，，，，，，，推动碳生意、碳关税等节能环保手艺标准、商业壁垒和准则。。。。。从我国工业企业生产本钱组成看，，，，，，，相当多企业能源资源消耗占本钱的比重偏高，，，，，，，有的凌驾７０％以上。。。。。这对我国宽大工业企业竞争力提升提出严肃挑战。。。。。

　　据周长益先容，，，，，，，“十二五”时代，，，，，，，我国将增强低碳手艺研发与应用，，，，，，，在钢铁、建材、有色、石化化工、装备等重点行业选择一批手艺成熟、减排潜力大的低碳手艺，，，，，，，实验低碳手艺树模工程，，，，，，，推动古板工业的低碳化刷新，，，，，，，开展低碳工业园区试点树模；；；
；；建设企业、园区、行业等差别条理低碳评价指标系统，，，，，，，探索低碳工业生长模式；；；
；；推动碳标识、低碳认证、碳排放标准研究，，，，，，，探索基于行业碳排放的经济政策。。。。。同时，，，，，，，使用税收、津贴、？？？？？睢⑴盼凼辗选⑴盼廴ㄉ獾龋，，，，建设增进资源节约、情形友好的激励机制和政策情形，，，，，，，并建设节能环保融资绿色通道，，，，，，，实验勉励资源节约、情形友好产品出口的商业政策。。。。。

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